Несоблюдение пожарной безопасность многоквартирного жилого дома может привести не только к финансовым потерям в виде утраты материальных ценностей, административных штрафов, но и к гибели людей, а значит — к уголовной ответственности. Чтобы избежать подобного рода негативных последствий, следует неукоснительно соблюдать установленные законодательством нормы для мероприятий в области профилактики и борьбы с возгораниями.

Пункт 1 части 1.1. статьи 161 Жилищного кодекса РФ гласит, что собственники жилых или нежилых помещений в многоквартирном жилом доме (далее — МКД) должны содержать общее имущество, соблюдая требования следующих документов и норм: санитарно-эпидемиологического законодательства; норм технического регулирования; строительных норм; правил пожарной безопасности; кодексов Российской Федерации; законодательства о защите прав потребителей. Только абсолютное соблюдение всех вышеперечисленных документов поможет обеспечить пожарную безопасность в МКД.
Эксплуатация внутридомового газового оборудования: как обеспечить безопасность Первым делом собственники, представители управляющей компании и иные заинтересованные лица должны проверить пожарную безопасность МКД на соответствие всем требованиям и нормам. Не стоит подходить к данному вопросу исключительно с формальной точки зрения, так как сохранность жизней всех людей, которые пребывают на территории дома, напрямую зависит от уровня его защищенности от огня. Первоначально система борьбы с возгораниями должна быть заложена еще на стадии разработки проекта МКД. Затем согласно этому документу реализуются все запланированные меры на этапе строительства. В дальнейшем, при вводе МКД в эксплуатацию, ответственность за пожарную безопасность ложится на управляющую компанию или ТСЖ. На этапе предпроектной подготовки должен быть собран пакет документов, в состав которого входят пояснительная записка и графические материалы. Эти бумаги представляют собой описание и обоснование будущего проекта, а также включают в себя изложение мер по предотвращению возгораний в МКД (согласно статье 42 Градостроительного кодекса Российской Федерации). Кроме того, пакет документов также должен содержать часть, где отражается раздел «Перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности» (согласно статье 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации). Согласно Федеральному закону от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» существуют определенные требования к соблюдению мер для борьбы с возгораниями, которые распространяются также на жилые многоэтажные дома. Согласно этим предписаниям для обеспечения пожарной безопасности МКД необходимо: сохранять устойчивость здания или сооружения, а также обеспечивать прочность несущих строительных конструкций в течение времени, которое может потребоваться на экстренную эвакуацию людей в случае пожара и осуществление иных действия для сокращения ущерба от него; ограничивать образование и распространение опасных пожарных факторов в пределах очага возгорания; обеспечивать сохранность соседних зданий и сооружений (исключить распространение пожара); эвакуировать людей в безопасное место, устранив нанесение вреда их здоровью и жизни огнем; обеспечить свободный доступ пожарников к очагам возгорания и местам локализации пламени и беспрепятственную доставку во все помещения дома необходимых для тушения пожара средств; предоставить возможность подачи огнетушащих веществ в очаг возгорания; согласно статье 8 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» необходимо обеспечить условия беспрепятственного проведения всех мероприятий, направленных на спасение людей и сокращение ущерба окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений от возникшего пожара. На стадии проектирования МКД требования к механической безопасности и ее обеспечению в доме включают в себя учет аварийной расчетной ситуации, имеющей небольшую вероятность возникновения и малую продолжительность, однако являющейся важной из-за возможных последствий в виде достигнутого предельного состояния, которое может случиться из-за пожара или из-за отказа одной из несущих строительных конструкций (согласно пункту 6 статьи 16 данного ФЗ). Проектная документация МКД должна также содержать обоснования: противопожарного разрыва или расстояния от проектируемого дома до ближайшего здания, сооружения или наружной установки; принимаемых значений характеристик огнестойкости и пожарной опасности элементов строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения; принятых разделений здания или сооружения на пожарные отсеки; расположения, габаритов и протяженности, обеспечения противодымной защиты путей эвакуации людей при возникновении возгорания, характеристик пожарной опасности материалов отделки стен, полов и потолков на путях эвакуации, а также количества, расположения и габаритов эвакуационных выходов; характеристик или параметров систем обнаружения пожара (извещателей), оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, учитывающих особенности групп населения с ограниченными возможностями здоровья с точки зрения их передвижения, а также автоматического пожаротушения и систем противодымной защиты; мер, которые приняты для обеспечения возможности проезда и подъезда пожарной техники, безопасности доступа личного состава подразделений пожарной охраны и подачи огнетушащих веществ к очагу возгорания, параметров систем пожаротушения, в том числе наружного и внутреннего противопожарного водоснабжения; организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности здания или сооружения в процессе их строительства и эксплуатации Согласно Своду правил СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные» в каждом МКД обязательно должны быть предусмотрены все необходимые инженерные системы для защиты от пожара, регламентированные соответствующими нормативными документами: СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»; СП 112.13330.2011 «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией»; СП 2.13130.2012 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты»; ФЗ от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (в главе 19 этого закона подробно изложены правила для состава и функциональных характеристик систем обеспечения пожарной безопасности МКД, электроустановок, АУПТ и АУПС, СОУЭ, эвакуационных и аварийных путей и выходов, противодымной защиты, противопожарного водоснабжения); другими нормативными актами. Важно знать и понимать, что на жильцов также возлагается ответственность за пожарную безопасность МКД. Аналогичные обязательства несут и арендаторы помещений, управляющая компания или ТСЖ и уполномоченные должностные лица. Требования безопасности эксплуатации лифтов Как разрабатывается инструкция по пожарной безопасности в МКД Согласно пункту 42 Правил содержания общего имущества в МКД, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, УК и иные лица, которые оказывают различные услуги и управляют МКД, являются ответственными за несоблюдение правил и невыполнение своих обязанностей и должны обеспечивать содержание общего имущества во исполнение законодательства Российской Федерации и договора, а также подотчетны в этом вопросе собственникам помещений МКД. Это значит, что если было составлено соглашение с управляющей компанией на обслуживание дома, то и ответственность за сохранность здания, в том числе и за пожарную безопасность МКД, всецело ложится на эту организацию. Ежегодно весной сотрудники хозяйствующей организации должны проводить инструктаж по мерам профилактики и противодействия возгораниям для нанимателей, арендаторов и собственников жилых помещений. Кроме того, в ходе такой беседы также рассказывается о правилах содержания и эксплуатации инженерного оборудования МКД. В «Правилах противопожарного режима в РФ» прописаны действия, которые запрещены.
С уважением,
ОНД и ПР г.о. Тольятти,
Жигулевск и м.р. Ставропольский