Здравствуйте.
1. Да, все учреждения здравоохранения зарегистрированы в реестре организацияй, обрабатывающих персональные данные.
2. — 3. В соответствии с порядком проведения классификации информационных систем персональных данных персональные данные относятся к категории 2.

4. Сервер, обрабатывающий все персональные данные находится в департаменте здравоохранения мэрии г.о. Тольятти, сеть, по которой передаются данные в поликлиники не имеет выхода в интернет. Все регистратуры подключены к департаменту волоконно-оптическими линиями. Специалисты мэрии ведут постоянный мониторинг системы.

всяких там сотрудников департамента образования

Очепятка, имелось в виду — департамента здравоохранения. Ну и вообще сотрудников мэрии в целом. :)

Здравствуйте.

1. В настоящее время, ведется работа по запуску в эксплуатацию центра обработки телефонных звонков, который будет работать круглосуточно. По единому номеру телефона будет возможность вызвать скорую помощь, записаться на прием к врачу, вызвать врача на дом.
Сейчас уже в каждой регистратуре поликлиник установлены IP-телефоны, которые достуны по единому телефону 93-03-03.
Ежедневно на этот телефон поступает более 1000 звонков.

2. Проект электронной регистратуры включает в себя не только, как Вы выразились, «вот мы запустили интернет-талоны», а еще такие мероприятия как:
— создание защищенной сети передачи данных (34 точки);
— разработка административного регламента оказания услуги «запись на прием к врачу»;
— дооснащение поликлиник компьютерами, телефонами, принтерами;
— обучение персонала лечебных учреждений;
— внедрение программного обеспечения и поддержка ее бесперебойной работы.
Кроме того, проект не только позволяет записаться к врачу через интренет, но и автоматизирует работу регистратуры, обеспечивая контроль всех записей в режиме реального времени, обеспечивая гражданину гарантированную возможность посещения врача, при бронировании талона.
Проект запущен всего 2 месяца назад, но возможностью записаться через интернет воспользовались более 60000 человек, ежедневно записываются более 1000 человек, что не сопоставимо с объемами пиццерии.
При дальнейшей эксплуатации будут учтены и исправлены все выявленные недостатки.

3. Внедрение современных информационных технологий в пиццерию и муниципальное учреждение здравоохранение, по моему субъективному мнению, не совсем одинаковые мероприятия.
Я не уверен, что программист, создавая программу за 5000 рублей, учитывал и обеспечивал обработку базы данных всех врачей города, графики их работы, количество обслуживаемого населения, учет участков прикрепления и т.д. Нужно понимать разницу ответственности системы заказов пиццы и системы, обеспечивающей оказание медицинской помощи населению.
По поводу денег.
На внедрение системы «Электронная регистратура» было потрачено 2 145 000 рублей на весь город по субсидии Правительства Самарской области и 1 200 000 муниципального бюджета.
Все деньги ушли на дооснащение оборудованием поликлиник.
Только объединение всех регистратур города в единую сеть, стоимость которой обошлась бы бюджету в сумму более 3 500 000 рублей, была проведена бесплатно, за счет организации-партнера, в рамках государственно-частного партнерства.
На программное обеспечение так же не потрачено ни копейки.
По поводу «криво работающей системы электронной регистратуры», я с удовольствием получу от Вас предложения по улучшению работы системы на электронную почту.

Да, Вы понимаете абсолютно правильно.
По поводу дублирования в бумажном виде, тут не совсем так просто, действующее законодательство предписывает хранения медицинских документов на бумажном носителеле, но, я надеюсь, ситуация изменится. Но это не помешает доступу в электронный архив, который и обеспечит достоверность и оперативность информации.
Реальная цель на ближайшую перспективу зависит от финансирования медицинских учреждений. Оснащение компьютерной техникой составляет око 10% от необходимого.
Однако, действия по оптимизации работы уже предпринимаются. Ведется работа по установки терминалов самообслуживания, которые позволят исключить общение с сотрудниками регистратуры. Данные терминалы, так же планируется ввести в эксплуатацию за счет коммерческих организаций, которые возьмут на себя все расходы по финансированию.
Ведется работа по разработке административных регламентов, которые упорядачат работу и повысят эффективность внедряемых информационных систем.
Вторым этапом проекта является возможность записи к врачам-специалистам, эта работа ведется, в настоящее время идет закрытая тестовая эксплуатация.
В тестовом режиме работает «Электронная аптека», которая позволяет заказывать аптечные товары через интернет.

*Windows Server

Да, суммы недостаточны, но, как я уже говорил, часть затрат взяли на себя коммерческие организации Тольятти.
По поводу серверов. Внедрение системы планировалось задолго до 2011 года, и было закуплено некоторое количество необходимого оборудования.
В качестве операционных систем, как серверных, так и на рабочих местах регистраторов, используется свободное программное обеспечение, так что на лицензирование ПО также сэкономили.
Сама система достаточно оптимизирована и нагрузочное тестирование проходит. В настоящий момент сервера работают с загрузкой 5%, так что в ближайшее время затраты не предполагаются, хотя когда наступит то самое время — несомненно, необходима будет модернизация.
Выбранная системы работы позволяет минимизировать расходы на железо, так как вся информация обрабатывается в едином центре.
Кроме того, рассматривается возможность передачи роли «держателя железа» на другие муниципальные или региональные учреждения, например МБУ МФЦ, которые уже обладают необходимыми мощностями, либо воспользоваться услугами коммерческих организаций.