"… Каждый теперь знает, что выделять землю под строительство без конкурса – это плохо, так как тут усматривается нездоровый протекционизм. А если земля еще и выделяется бесплатно – то это уже готовое уголовное дело. Что и подтвердила прокуратура на минувшей неделе..."


Полное ощущение дежавю: прокуратура Тольятти признала незаконным постановление первого заместителя мэра Тольятти Вадима Кирпичникова о выделении ЗАО «NCC» земли под строительство. Прокуратура также вынесла представление на имя мэра Пушкова об устранении нарушений и привлечении виновных к дисциплинарной ответственности. Кроме того, прокуратурой отменено постановление ГУВД Самарской области об отказе в возбуждении уголовного дела по факту выделения данного земельного участка.

Отметим, что прокуратура г. Тольятти проводила свою проверку на основании ряда публикаций в городских СМИ, которые привлекали внимание общественности к нарушению федерального законодательства при предоставлении мэрией земельных участков для строительства. На земельной теме журналисты уже, что называется, набили руку, шутка ли – целый мэр уже сидит за махинации с землей.

За последние годы наши коллеги научились разбираться в тонкостях земельного законодательства. Каждый теперь знает, что выделять землю под строительство без конкурса – это плохо, так как тут усматривается нездоровый протекционизм. А если земля еще и выделяется бесплатно – то это уже готовое уголовное дело. Что и подтвердила прокуратура на минувшей неделе.

Напомним, что первым заместителем мэра Тольятти Вадимом Кирпичниковым было подписано постановление от 25.11.2010 г. № 3414-п/1. Согласно постановлению ЗАО «Национальные кредитные карточки» предварительно согласовано место размещения административных зданий, гостиницы, туристического центра и здания многофункционального назначения южнее здания, имеющего адрес: ул. Юбилейная, 8, в Автозаводском районе г. Тольятти.

Постановлением первого заместителя мэра городского округа Тольятти Кирпичникова В.М. от 24.12.2010 г. № 3811-п/1 ЗАО «Национальные кредитные карточки» предварительно согласовано место размещения комплекса административных зданий южнее пересечения ул. Механизаторов и ул. Коммунистической в Комсомольском районе г. Тольятти.

Дело, несомненно, полезное – «лысую гору» в районе ДКИТ давно пора облагородить. Да и набережную Комсомольского района тоже. Новые гостиницы и туристический центр – это то, что все мы сегодня приветствуем. Вот только закон надо соблюдать. А то в стране и так, по выражению президента, «правовой нигилизм».

В ходе прокурорской проверки установлены следующие нарушения норм действующего законодательства.

В нарушение Земельного кодекса РФ и Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предоставление данных земельных участков для строительства осуществлено до получения санитарно-эпидемиологического заключения Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Самарской области в г. Тольятти о возможности их предоставления.

В нарушение Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» постановление вынесено без согласования со структурными подразделениями мэрии и без правовой экспертизы.

Кроме того, прокуратурой установлено, что земельный участок, расположенный южнее здания, имеющего адрес: ул. Юбилейная, 8, мог быть предоставлен для строительства исключительно на торгах.

Также проверкой установлено, что ранее, 17.02.2010 г., в мэрию обращалось ООО «Малахит» с заявлением о выделении земельного участка около ДКИТ для многофункционального назначения. Мэрия Тольятти 18.05.2010 года вынесла отказ заявителю, аргументировав это тем, что данная территория входит в границы зарезервированного для муниципальных нужд земельного участка, предназначенного для строительства магистрального водопровода, необходимого для снабжения объектов микрорайонов «Прибрежный парк» и «Набережная». Однако полгода спустя это же обстоятельство не помешало мэрии предоставить данный земельный участок другой структуре.

В связи с выявленными нарушениями закона прокурором г. Тольятти мэру г.о. Тольятти Анатолию Пушкову внесено представление об их устранении и привлечении виновных сотрудников мэрии к дисциплинарной ответственности. Означает ли это вынесение строгого выговора с занесением в личное дело Кирпичникову Вадиму Михайловичу – нам пока узнать не удалось. На момент подписания номера в печать ни Пушков, ни Кирпичников не осчастливили общественность какой-либо реакцией на произошедшее.

«ПН» с волнением будет следить за развитием событий – хватит нам и одного сидящего мэра.
_________________________________________________________
Александр Гремин, «Понедельник», № 13 (432), 18 апреля 2011