Порошенко откладывает подписание соглашения об ассоциации с ЕС

Новоизбранный президент Украины Петр Порошенко просит Европу отложить подписание экономической части соглашения об ассоциации с ЕС. Киев просто-напросто не готов к подобной степени интеграции. Если же соглашение будет подписано в скором времени, украинскую экономику ждут трудные времена, утверждают эксперты.

Об обращенной к лидерам ЕС просьбе Порошенко сообщает газета The Wall Street Journal со ссылкой на собственные источники. Издание утверждает, что данную информацию ему подтвердили и европейские чиновники.

Ни киевские СМИ, ни сотрудники украинского кабмина эту новость никак не комментируют.

Европейские чиновники говорят, что Порошенко не отказывается от подписания соглашения, но просит дать ему время. О том, когда Киев будет готов, президент сообщит европейским партнерам сам. Такие выводы были сделаны в Брюсселе после того, как победитель украинских президентских выборов побеседовал сначала с председателем Еврокомиссии Жозе Мануэлом Баррозу, а затем и с главой Совета Европы Херманом ван Ромпеем.

В желании Порошенко поставить евроинтеграцию Украины на паузу нет ничего удивительного, утверждают эксперты. «Действующая редакция соглашения невыгодна для украинской экономики. Новые правила торговли, предлагаемые ЕС, содержат большие риски», — рассказал «Газете.Ru» аналитик инвестиционного банка UBS Александр Кава.

По словам эксперта, Киеву в ходе переговоров с ЕС нужно добиться лучших условий для доступа украинских товаров на европейский рынок. В документе, который ЕС предлагает подписывать сейчас, не предусмотрено никакой компенсации тех потерь, которые украинская экономика понесет в связи с неизбежной потерей традиционных рынков, убежден эксперт. «Этот вопрос нуждается в дополнительной проработке, — говорит Кава. — Возможно, сторонам придется составить какое-то дополнительное соглашение или добавить в договор новые приложения, чтобы уже не касаться основного документа».

Правительство Николая Азарова, которое готовило документ с украинской стороны, «ненормально к нему подходило», утверждает аналитик. Поэтому европейским переговорщикам удалось сформулировать такой текст соглашения, который выгоден больше для них, чем для Киева.

В марте премьер-министр Украины Арсений Яценюк подписал политическую часть соглашения об ассоциации с ЕС. Тогда стороны договорились о том, что остальную часть документа подпишут до 1 ноября. А если нет, то тогда придется отказаться и от политической части. Кава полагает, что это не большая проблема. «Политическая часть документа — всего лишь набор деклараций. Подписание было символом политической поддержки Украины, которая оказалась в непростой ситуации. Сейчас держаться за этот договор особого смысла нет», — объясняет эксперт.

Президент Украинского аналитического центра Александр Охрименко в беседе с корреспондентом «Газеты.Ru» назвал Порошенко «единственным украинским политиком, который, вероятно, прочитал текст соглашения с ЕС». По мнению эксперта, в нынешнем виде подписывать документ нельзя — по крайней мере до тех пор, пока Киев не осуществит модернизацию национальной экономики.

В случае подписания СА сторонами в его нынешнем виде пользу от документа может извлечь только сельское хозяйство, а вот наукоемким отраслям, ориентированным на работу с российским рынком, придется непросто.

В первую очередь пострадает машиностроение, утверждает Кава. Сейчас, кстати, от ухудшившихся торговых отношений с Россией несет убытки и сельское хозяйство Украины. По словам директора консалтинговой компании «Инфагро» Василия Винтоняка, только за последний месяц производители молока недосчитались как минимум 150 млн гривен ($12,5 млн), и все из-за конфликта с соседом.

Дальнейшие потери, по словам Кавы, неминуемы. «Украина не может одновременно находиться в двух зонах свободной торговли. В этом случае будет существовать угроза реэкспорта товаров из одной в другую», — говорит он. Эксперт убежден: потеря традиционных рынков сбыта для многих украинских производителей обернется катастрофой, поскольку «покупателю найти нового поставщика проще, чем поставщику — нового клиента».

Действительно, торговлю Украины с ЕС трудно назвать успешной. В 2013 году в Евросоюз было экспортировано украинских товаров на общую сумму €13,793 млн. При этом Украина занимает лишь 27-е место в списке стран, поставляющих продукцию в Европу. Удельный вес Украины в европейском импорте — меньше 0,8%. Причем большая часть приходится на сырье.

Причина — в несоответствии большинства украинских товаров европейским нормам. Состояние технологической инфраструктуры Украины все еще позволяет поставлять товары на рынки бывшего СССР, но никак не в ЕС.

В ближайшее время Порошенко попытается договориться с Россией «о восстановлении нормальных торговых отношений», утверждает Охрименко.

Но причина просьбы политика о паузе может скрываться и в другом. Эксперт считает, что президент попробует «выпросить у ЕС «дорожную карту», в которой была бы четко прописана финансовая помощь ЕС для реконструкции украинской промышленности». «Договор об ассоциации существенно ограничивает торговые связи между Украиной и Россией, но при этом на запуск новых деловых связей с ЕС может уйти 10 лет. А эти 10 лет нужно еще как-то прожить», — замечает Охрименко. И указывает на то, что 25% украинского ВВП формирует экспорт украинских товаров в РФ. «Без нормальных отношений с Россией украинская экономика не может быть адаптирована под нормы и стандарты ЕС», — заключает он.

В среду, кстати, стало известно, что ЕС одобрил программу по оказанию финансовой помощи Украине в размере €1,6 млрд.

Ее уже согласовали главы государств и правительств стран — членов Европейского союза.

«Мы завершили программу по предоставлению макрофинансовой помощи Украине в размере €1,6 млрд и подготовку контракта по оказанию содействия в строительстве институтов власти на сумму €355 млн», — сообщил Баррозу.

Впрочем, ведущий научный сотрудник Института мировой экономики и международных отношений НАН Украины Сергей Толстов говорит, что соглашение Порошенко все же подпишет. «Страна не в том положении, чтобы торговаться, — говорит эксперт. — Когда будут возникать какие-то сложности, он будет ставить вопросы европейским политикам по ходу дела».

газета ру