В свете последних обсуждений новых спортивных площадок (в комментах про украденную траву) решил поделиться найденным случайно материалом в блоге Елены Олеговны Пинской на Понедельник.info
Думается есть что пообсуждать в предлагаемом проекте положения.
Источник
Новые спорт площадки для общего пользования
21 июня 2012 в 09:24
Решила обратиться за помощью, советом. В школах появляются новые спортплощадки. Хочется, чтобы ими пользовались не только школьники на уроках физ-ры, а любой желающий. В кои-то веки появились современные условия для занятий! Да и вообще, пусть закрепится мода на здоровый образ жизни :) Но на практике возникает немало нюансов, которые… ну, скажем так… становятся сдерживающим фактором. Кто отвечает за сохранность? Кто — за организацию занятий? К кому обратиться? Как заявиться? Лично? через Интернет? Занятия платно или бесплатно? Только организованными группами или когда захочу? Кто ответит, если поранюсь во время занятий? Кто возместит умышленную порчу имущества?.. К чему всё так усложнять? Почему бы не держать ворота открытыми всегда?.. Вопросы не праздные, поверьте. Они требуют урегулирования. Порылась в Интернете на предмет наличия в других городах нормативно-правовых актов — то, что есть, не годится (может, плохо искала?). Подготовили «рыбу» документа, который и хочу выложить для обсуждения. Пока что сыро. Очень прошу почитать и «приложить к себе». Конечно, язык канцелярский, но ответы на многочисленные вопросы должны-таки читаться! Буду благодарна за конструктивную критику и предложения.
Текст предлагаемого к обсуждению проекта:
«Порядокобеспечения доступа к открытым спортивным площадкам муниципальных бюджетных общеобразовательных учрежденийгородского округа Тольятти для свободного пользования»
I.Общие положения
1.1. Настоящий Порядок обеспечения доступа к открытым спортивным площадкам муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждений городского округа Тольятти для свободного пользования (далее — Порядок) разработан в целях обеспечения права каждого гражданина, проживающего на территории городского округа Тольятти, на свободный доступ к физической культуре и спорту как к необходимым условиям развития физических и нравственных способностей личности, права на занятие физической культурой и спортом для всех категорий граждан и различных социально-возрастных групп населения, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации».
1.2. В настоящем Порядке использованы следующие термины:- пользователи – граждане, проживающие на территории городского округа Тольятти, имеющие намерение заняться физической культурой, спортом для поддержания и укрепления своего здоровья, профилактики заболеваний, поддержания высокой работоспособности, а также принять участие в различных видах активного отдыха и проведения досуга;- МБУ – муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждения, на балансе которых находятся спортивные площадки;- открытые спортивные площадки — оборудованные на открытом воздухе и предназначенные для занятий физической культурой и спортом площадки, находящиеся на балансе МБУ, расположенные на земельном участке, находящемся в постоянном (бессрочном) пользовании МБУ;- физическая культура – часть культуры, представляющая собой совокупность ценностей, норм и знаний, создаваемых и используемых обществом в целях физического и интеллектуального развития способностей человека, совершенствования его двигательной активности и формирования здорового образа жизни, социальной адаптации путем физического воспитания, физической подготовки и физического развития;- спорт – сфера социально – культурной деятельности как совокупность видов спорта, сложившаяся в форме соревнований и специальной практики подготовки человека к ним.
1.3. Пользователем спортивных площадок МБУ является любое заинтересованное лицо: — юридическое, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности;- физическое, не имеющее медицинских противопоказаний по состоянию здоровья для занятий физической культурой и спортом.
1.4. Свободное пользование открытой спортивной площадкой осуществляется пользователями на бесплатной основе.
II. Предоставление свободного доступа к пользованию открытой спортивной площадкой МБУ
2.1. Деятельность открытой спортивной площадки регулируется локальным актом учреждения. Свободный доступ к пользованию открытой спортивной площадкой осуществляется в соответствии с режимом работы открытой спортивной площадки, который утверждается директором МБУ три раза в год:- до 5 сентября;- до 30 декабря;- до 30 мая. Информация о режиме работы размещается в доступном для пользователей месте не позднее одного дня после его утверждения.
2.2. Приказом руководителя МБУ устанавливаются лица, ответственные:- за допуск пользователей на открытую спортивную площадку;- за охрану и содержание открытой спортивной площадки в соответствии с санитарными, противопожарными нормами и правилами. Информация о лицах, несущих ответственность за содержание открытой спортивной площадки, а также лицах, обеспечивающих допуск пользователей должна быть размещена администрацией МБУ в доступном для пользователя месте (местах).
2.3. Порядок получения пользователем свободного доступа к пользованию открытой спортивной площадкой:
2.3.1. Пользователь обращается к лицу, ответственному за допуск пользователей на открытую спортивную площадку, лично либо иным способом, предусмотренным локальным актом учреждения (телефонная связь, электронная почта и др.);
2.3.2. В книге регистрации пользователей открытой спортивной площадкой лицом, ответственным за допуск пользователей на открытую спортивную площадку, делается запись с указанием:- порядкового номера записи;- даты обращения;- установленного времени пользования открытой спортивной площадкой;- Ф.И.О. пользователя или наименование юридического лица.
2.3.3. В установленное время пользователь имеет право использовать открытую спортивную площадку для занятий физической культурой и спортом.
2.4. В пользовании открытой спортивной площадкой МБУ отказывает в следующих случаях:- обращение для пользования открытой спортивной площадкой лица в социально-неадекватном состоянии (враждебный настрой, агрессивность и т.п.), в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;- нарушение лицом правил общественного порядка;- площадь открытой спортивной площадки не позволяет разместить пользователей.
2.5. МБУ обязано ознакомить пользователей с локальным актом учреждения, регулирующим вопросы пользования открытой спортивной площадкой.
2.6. МБУ не несет ответственность за состояние здоровья и физическое состояние пользователей открытой спортивной площадки, но обязано обеспечить наличие на видном, легкодоступном месте аптечки для оказания первой медицинской помощи.
2.7. Пользователи открытой спортивной площадки, нанесшие вред имуществу и (или) персоналу МБУ, несут ответственность в установленном законодательством РФ порядке.
III. Контроль за деятельностью открытой спортивной площадки
3.1. Текущий контроль за деятельностью и сохранностью открытой спортивной площадки осуществляет руководитель МБУ и департамент по управлению муниципальным имуществом мэрии городского округа Тольятти.
3.2. Плановый контроль за деятельностью открытых спортивных площадок проводится мэрией городского округа Тольятти один раз в два года.
3.3. Мониторинг работы открытых спортивных площадок осуществляет департамент образования мэрии городского округа Тольятти.
Комментарии (15)
Елена Олеговна, а этот проект положения ещё в силе?
Я, конечно понимаю, что сейчас возникла крайняя необходимость что-то делать, ибо акты вандализма учащаются и возникают новые проблемы (по сохранности, доступу и т.д.), но… я вот честно не могу представить как будет ответственный сотрудник (чур не я) всем этим заниматься…
zh-tlt
Проект, кстати, еще не подписан (что не есть хорошо, т.к. учебный год уже на пороге). Так что, есть еще возможность что-то поправить, добавить.
Насчет ответственного сотрудника: уверена, что должен быть такой. Потому думаем, считаем, обсуждаем варианты, как это организовать, чего это может стоить бюджету.
peo
Чем там кроме футбола то заниматься можно?
mrachelo
zh-tlt
LazyCat
Тут надо как-то привлекать местных жителей за наблюдением…
Mefistofile
А в прошлом году вообще до маразма доходило. Прокуратура ездила по школам и проверяла закрыты ли ворота-калитки и скошена ли трава на территории.(Вместо того, чтоб преступников искать). И как тут организовать свободный доступ? А кто после работы будет оставаться, чтобы контролировать всё это. Ведь после 17.00 остается только вахтёр, сменяемый сторожем. Все пенсионного возраста.
Ну не так всё как-то…
Solotaya
madina
Несколько моментов я бы добавил:
1. Дописать явно, что запрещается находиться на площадке с животными, курить и т.п.
2. Больше моментов, посвященных установлению личности пользователей и их ответственности. Регистрацию для пользования площадкой стоит все же вести через интернет (дискриминации тут, по идее, возникнуть не должно: доступ к сети есть практически у каждого третьего горожанина). В форме регистрации кроме ФИО указывать ИНН или номер документа (паспорт\права\другая фотоидентификация), который потом предъявляется на площадке (старшим группы). Нужно для того, чтобы в итоге была более реальная возможность реально привлекать к ответственности.
Плюс в интернете размещаются подробные правила, за которые пользователь расписывается при регистрации (впрочем, то же можно делать и на площадке). Интернет-учет, на мой взгляд, удобнее и для планирования работы площадки и для сбора информации о пользователях (и понимании эффективности вложений средств).
3. Люди и группы, предварительно зарезервировавшие площадку (через сеть) имеют преимущество над теми, кто «просто зашел». Однако, если зарезервировавшая группа не появилась в течение 15 минут, то их их место передается первым подошедшим на площадку (да, необходимо вести подсчет наполняемости площадки).
Много о чем еще можно говорить по нюансам, но главное:
4. Работа на площадке — это отдельный немаленький участок, требующий внимания и концентрации. Запланированы ли в бюджете школ средства для оплаты труда людей и содержания площадок?)
Ivan_Burduh-Ali
По п. 4: планируем!
peo
Я понимаю что иначе этим площадкам и месяц не прожить, если их оставить открытыми…
Mefistofile
социализм— это учет.Кроме того, в паспортных данных ничего особо секретного не содержится (единственно, опять придется формы по персональным данным писать). Зато есть возможность отслеживать социально-демографические показатели пользователей, что довольно небесполезно. Ну и плюс любителей анонимного вандализма будет слегка дисциплинировать)
Ivan_Burduh-Ali
Уточню: на самом деле, это было в Facebook.
peo
Beashen
Снято мною с год назад, качество не очень, с телефона
Ghost
Только зарегистрированные и авторизованные пользователи могут оставлять комментарии.